Des gens posent pour une photo avec le stade olympique de Bakou en arrière-plan lors du Sommet des Nations Unies sur le climat COP29, le jeudi 14 novembre 2024, à Bakou, en Azerbaïdjan. (Photo AP/Peter Dejong)
BAKU, Azerbaïdjan — De profondes divisions persistent alors que les négociations entrent ici dans la dernière semaine de la Conférence des Nations Unies sur le climat (COP29), où les dirigeants mondiaux et les négociateurs de 196 pays tentent de fixer un nouvel objectif de financement climatique pour aider les pays les plus pauvres à passer à l’énergie propre et s’adapter au changement climatique.
Un nouveau rapport d’un groupe d’experts sur le financement climatique soutenu par l’ONU avance l’idée selon laquelle l’action climatique mondiale nécessiterait au moins 1 300 milliards de dollars par an d’ici 2035 pour aider les pays en développement comme les Philippines à gérer les impacts climatiques.
Le nouvel objectif collectif quantifié sur le financement climatique remplacera l’engagement de 100 milliards de dollars par an en faveur des pays en développement d’ici 2025.
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« Pas de charité »
Les pays riches, dont les États-Unis et les membres de l’Union européenne, reconnaissent que des milliers de milliards de dollars sont nécessaires, mais se disputent sur qui devrait y contribuer, quels pays devraient recevoir cet argent et comment les fonds doivent être alloués.
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« La finance climatique n’est pas de la charité. Il est dans l’intérêt de chaque pays de protéger son économie et sa population des impacts climatiques endémiques. Les pays doivent donc régler les questions moins controversées en début de semaine, afin de disposer de suffisamment de temps pour prendre une décision politique majeure », a déclaré le secrétaire exécutif de l’ONU sur les changements climatiques, Simon Stiell, lors d’une conférence de presse mardi.
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La secrétaire à l’Environnement, Maria Antonia Yulo-Loyzaga, a déclaré que la délégation philippine à la COP29, qu’elle dirige, s’efforcerait de promouvoir l’intérêt du pays dans les discussions sur le financement climatique, l’atténuation, l’adaptation et les pertes et dommages, entre autres questions clés.
« J’ai toujours espoir (dans) le processus, mais nous devons être réalistes et compréhensifs en termes de montant réellement nécessaire, où cela nous a mené au fil des années, et nous avons parlé au-delà du quantum de financement climatique », a déclaré Yulo-Loyzaga à l’Inquirer.
Les pays sont également invités à intensifier leurs efforts d’adaptation pour éviter l’augmentation des impacts climatiques, qui sont entravés par un énorme déficit financier estimé par le Programme des Nations Unies pour l’environnement (PNUE) entre 187 et 359 milliards de dollars par an.
« Nous devons débloquer un nouvel objectif de financement climatique lors de la COP29, car le climat a déjà des effets dévastateurs sur les communautés du monde entier, en particulier les plus pauvres et les plus vulnérables », a déclaré Inger Andersen, directrice exécutive du PNUE.
Les négociateurs élaboreront un « paquet COP29 » pour garantir un ensemble ambitieux et équilibré couvrant l’atténuation du changement climatique, le financement et l’adaptation, ainsi que les éléments clés sur la transition juste, le genre et les droits de l’homme.
La demande des militants
Pendant que les négociateurs travaillent sur les projets de texte d’un accord, les militants pour le climat organisent des manifestations devant les salles plénières de la COP29, exigeant un minimum de 1 300 milliards de dollars par an en finances publiques pour l’atténuation, l’adaptation et les pertes et dommages.
« Nous attendons et exigeons un objectif clair et ambitieux en matière de financement climatique », a déclaré Lidy Nacpil, coordinatrice du Mouvement des peuples asiatiques pour la dette et le développement.
« La question épineuse de l’argent affecte toutes les autres négociations sur la réduction des émissions, les mécanismes de perte et de dommage, les marchés du carbone, car bien sûr les pays en développement ne veulent pas s’enfermer dans des engagements qui n’ont pas de soutien financier correspondant », a-t-elle déclaré.
« Nous sommes les premiers à être touchés par le changement climatique et nous avons besoin de ce financement climatique car ils nous le doivent », a ajouté Nacpil.
« Les coûts croissants que les Philippines supportent en raison des impacts des événements météorologiques extrêmes indiquent clairement qu’elles ont besoin d’un soutien financier, technologique et de renforcement des capacités de la part des pays riches, ancré dans la justice, pour survivre à l’ère de l’urgence climatique », a déclaré Rodne Galicha, organisateur de l’événement. Aksyon Klima Pilipinas.
typhons PH
Naderev « Yeb » Saño, directeur exécutif de Greenpeace Asie du Sud-Est et ancien commissaire de la Commission sur le changement climatique, a déclaré que les discussions sur un nouvel objectif de financement climatique restaient floues malgré des événements météorologiques extrêmes destructeurs et accélérés, comme les récents typhons consécutifs aux Philippines.
« Nous ne pouvons pas accepter un accord faible à la COP29. Il doit être très robuste, pas seulement en termes de silhouette mais aussi de qualité. Un fonds pour les pertes et dommages devrait également être prévu, ainsi qu’une adaptation qui stipule clairement que les pays développés sont en mesure de fournir le financement. Nous ne devons pas quitter Bakou sans accord », a déclaré Saño.
Il a ajouté que les militants du climat attendaient énormément d’un résultat positif de la COP29, malgré des développements politiques décourageants, tels que le refus des gouvernements de participer aux négociations et le retrait apparent des États-Unis de l’accord de Paris sur le climat pour la deuxième fois avec le retour de Donald Trump. Trump en tant que président.
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En 2020, les États-Unis se sont officiellement retirés de l’accord, mais y sont revenus lorsque Joe Biden a pris ses fonctions. —Contribué
